Эколого-правовой механизм охраны окружающей природной среды

Ход работы:

I этап: подготовительный

1. Все студенты группы жеребьевкой делятся на 3 подгруппы
2. Каждая подгруппа садится за отдельный стол, готовит чистый лист бумаги и ручку
3. На листе пишется дата, номер группы, факультет, Ф.И. — студентов­ участников данной подгруппы и название деловой игры

II этап: проведение игры

Предлагается 2 вида задания:

1. Ответить на конкретные вопросы всей подгруппе (каждый студент записывает на листе свою фамилию и один вариант ответа и передает лист соседу, а свою ручку передвигает на середину стола)
2. Дать определение терминам по теме (глоссарий)

III этап: заключение

1. Анализ ответов
2. Подведение итогов

          Природа — это совокупность объектов и систем материального мира в их естественном состоянии, не являющихся продуктом трудовой деятельности человека, а также объектов, созданных трудом человека, которые неотделимы от естественных условий и экологически взаимосвязаны.

          Охрана окружающей природной среды — это деятельность по сохранению и восстановлению (если оно нарушено) благоприятного состояния окружающей среды, предупреждению ее деградации в процессе общественного развития, поддержанию экологического равновесия.

Вопрос №1

Что такое природа?

Ответ: Природа — это совокупность объектов и систем материального мира в их естественном состоянии, не являющихся продуктом трудовой деятельности человека, а также объектов, созданных трудом человека, которые неотделимы от естественных условий и экологически взаимосвязаны.

Вопрос №2

Что такое экологическое право?

Ответ: Экологическое право – отрасль материального права, совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, собственности на природные ресурсы, обеспечивает их рациональное использование и охрану окружающей среды от вредных воздействий антропогенной деятельности.

Вопрос №3

Что является источником (-ами) экологического права РК?

Ответ: Источниками экологического права РК являются Конституция РК (ст.6 п.3, ст.31, ст.38) и Экологический Кодекс РК (2007 г.)

Вопрос №4

Из каких частей состоит экологическое право?

Ответ: Из общей и особенной частей.

Вопрос №5

Что включает в себя общая часть?

Ответ: Общая часть включает в себя понятие, предмет, метод, принципы, источники экологического права; право собственности на природные ресурсы; право природопользования и др.

Вопрос №6

Из чего состоит особенная часть?

Ответ: В особенной части расположены институты эколого-правового использования и охраны природных ресурсов.

Вопрос №7

Что является эколого-правовым механизмом охраны окружающей природной среды?

Ответ: Эколого-правовой механизм охраны окружающей природной среды – это совокупность организационно-управленческих, экономических, административно-правовых методов, с помощью которых практически и реализуются основные принципы охраны окружающей среды.

Вопрос №8

Назовите экономические методы охраны окружающей среды

Ответ: Экономическими методами охраны окружающей среды являются:

• планирование и финансирование мероприятий по охране окружающей среды;
• установленные Налоговым кодексом Республики Казахстан платежи за пользование природными ресурсами;
• плата за загрязнение окружающей среды;
• установленные Налоговым кодексом Республики Казахстан платежи за охрану и воспроизводство природных ресурсов;
• экономическое стимулирование охраны окружающей среды;
• экологическое страхование;
• создание фондов охраны окружающей среды;
• экономическая оценка и возмещение ущерба от загрязнения окружающей среды.

Вопрос №9

Имеют ли граждане права и обязанности по охране окружающей среды? Если да, назовите их.

Ответ: Да.

1. Каждый гражданин и лица без, гражданства, а также иностранцы, находящиеся на территории Республики Казахстан, имеют право на благоприятную для их жизни и здоровья окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и мерах по ее улучшению, возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие нарушения законодательства об охране окружающей среды.
2. Граждане имеют право:

• использовать в установленном порядке природные ресурсы, осуществлять меры по их охране и воспроизводству, участвовать в охране и оздоровлении окружающей среды;
• создавать общественные объединения и общественные фонды охраны окружающей среды;
• принимать участие в собраниях, митингах, пикетах, шествиях и демонстрациях, референдумах по охране окружающей среды;
• обращаться в государственные органы и организации с письмами, жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам охраны окружающей среды и требовать их рассмотрения;
• вносить предложения о проведении общественной экологической экспертизы и принимать в ней участие;
• требовать отмены в административном или судебном порядке решений о размещении, строительстве, реконструкции и вводе в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных экологически вредных объектов, а также об ограничении, приостановлении и прекращении хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, оказывающей отрицательное воздействие на окружающую среду и здоровье человека;
• ставить вопросы о привлечении к ответственности виновных организаций, должностных лиц и граждан, предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие нарушения законодательства об охране окружающей среды;
• реализовывать в установленном порядке другие свои права, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами.

3. Каждый гражданин обязан охранять окружающую среду и бережно относиться к природным ресурсам, соблюдать законодательство об охране окружающей среды, повышать уровень своих экологических знаний и содействовать экологическому воспитанию подрастающих поколений.

Вопрос №10

Окружающая нас природная среда нуждается в правовой защите. Были ли приняты государством какие-либо законы, в целях её защиты?

Ответ: В целях защиты окружающей среды 15 июля 1997 г. был принят Закон РК «Об охране окружающей среды», а также Закон РК «Об особо охраняемых природных территориях».  18 марта 1997 г. был принят Закон РК «Об экологической экспертизе». 23 апреля 1998 г. – Закон «О радиационной безопасности населения».   11 марта 2002 г.  – Закон РК «Об охране атмосферного воздуха». Закон РК «О недрах и недропользовании» от 27 января 1996г. Указ президента, имеющий силу Закона, «О нефти» от 28 июня 1995г.

Глоссарий

1. Экологическая экспертиза

установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.

2. Оценка воздействия на окружающую среду

термин Международной ассоциации по оценке воздействия на окружающую среду. Предназначена для выявления характера, интенсивности и степени опасности влияния любого вида планируемой хозяйственной деятельности на состояние окружающей среды и здоровье населения

3. Лимитирование природопользования

это система экологических ограничений по территориям. Они представляют собой объемы предельного изъятия природных ресурсов, которые установлены предприятиям-природопользователям на определенный срок, а также выбросов или сбросов в окружающую природную среду загрязняющих веществ и размещения отходов производства.

4. Государственный экологический контроль

целью государственного контроля в области охраны окружающей среды, охраны, воспроизводства и использования природных ресурсов являются обеспечение экологической безопасности, экономия природных и энергетических ресурсов, устойчивое использование биологических ресурсов, повышение конкурентоспособности национальной продукции.

5. Лицензия на право потребления природных ресурсов

это разрешение на ведение определенного вида деятельности, связанной с использованием какого-либо природного ресурса

6. Охрана окружающей среды

комплекс мер, предназначенных для ограничения отрицательного влияния человеческой деятельности