Настоящее Положение в соответствии с Конституцией, Законом Республики Казахстан “О Службе охраны Президента Республики Казахстан” и иными нормативными правовыми актами РеспубликиКазахстан определяет статус, полномочия и организацию деятельности Службы охраны Президента Республики Казахстан.
1. Общие положения
1. Служба охраны Президента Республики Казахстан (далее – Служба охраныПрезидента) – специальный государственный орган, формируемый Президентом Республики, непосредственно ему подчиненный и подотчетный, являющийся воинским формированием, относящийся к силам обеспечения национальнойбезопасности Республики Казахстан.
2. Правовую основу деятельности Службы охраны Президента составляют Конституция, законы и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан, а также настоящееПоложение.
3. Служба охраны Президента является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет действительное и условное наименования, печати с изображениемГосударственного Герба Республики Казахстан, штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в органах казначейства Министерствафинансов Республики Казахстан.
4. Служба охраны Президента вступает в гражданско-правовые отношения от своего имени.
5. Структура и штатная численность Службы охраны Президента утверждаются ПрезидентомРеспублики по представлению начальника Службы охраны Президента. Указ Президента Республики Казахстан от 3 июня 2008 года № 607
Подлежит опубликованию в Собрании
актов Президента и ПравительстваРеспублики Казахстан
В соответствии с подпунктом 1) пункта 2 статьи 17-1 Конституционного закона от 26 декабря 1995 года “О Президенте Республики Казахстан” ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Службе охраны Президента Республики Казахстан.
2. Признать утратившими силу некоторые акты Президента Республики Казахстан согласно приложению .
3. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания.
Президент
Республики Казахстан Н. Назарбаев
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Республики Казахстан
от 3 июня 2008 года N 607
ПОЛОЖЕНИЕ
о Службе охраны Президента Республики Казахстан
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией, Законом Республики Казахстан “О Службе охраны Президента Республики Казахстан” и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан определяет статус, полномочия и организацию деятельности Службы охраны Президента Республики Казахстан.
1. Общие положения
1. Служба охраны Президента Республики Казахстан (далее – Служба охраны Президента) – специальный государственный орган, формируемый Президентом Республики, непосредственно ему подчиненный и подотчетный, относящийся к силам обеспечения национальной безопасности Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 1 в редакции Указа Президента РК от 21.06.2012 № 343.
2. Правовую основу деятельности Службы охраны Президента составляют Конституция, законы и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан, а также настоящее Положение.
3. Служба охраны Президента является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения , имеет действительное и условное наименования, печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан, штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в органах казначейства Министерства финансов Республики Казахстан.
4. Служба охраны Президента вступает в гражданско-правовые отношения от своего имени.
5. Структура и штатная численность Службы охраныПрезидента утверждаются Президентом Республики по представлению начальника Службы охраны Президента.
6. Финансирование деятельности Службы охраны Президента осуществляется из республиканского бюджета.
7. Юридический адрес Службы охраны Президента: 010000, Республика Казахстан, город Астана, улица Кенесары, 26.
8. Полное наименование Службы охраны Президента – государственное учреждение “Служба охраны Президента Республики Казахстан”.
9. Настоящее Положение является учредительным документом Службы охраны Президента.
2. Задачи, функции и права Службы охраны Президента
10. Задачами Службы охраны Президента являются:
1) обеспечение личной безопасности охраняемых лиц;
2) выявление, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, направленных против жизни, здоровья, прав, свобод, достоинства личности и собственности охраняемых лиц;
3) охрана собственности, обеспечение общественного порядка и безопасности на охраняемых объектах и в других местах пребывания охраняемых лиц;
4) осуществление в пределах своих полномочий борьбы с терроризмом;
5) прогнозирование и выявление угроз охраняемым лицам и объектам, осуществление комплекса оперативных мер по их предупреждению и нейтрализации.
11. Служба охраны Президента в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Республики Казахстан осуществляет следующие функции:
1) организует и проводит охранные мероприятия по обеспечению безопасности охраняемых лиц и объектов. Осуществляет руководство силами и средствами государственных органов, привлеченных в установленном порядке для участия в охранных мероприятиях;
2) проводит оперативно-розыскные мероприятия, ведет информационно-аналитическую работу для выполнения возложенных задач;
3) информирует Президента, Правительство и государственные органы Республики Казахстан по вопросам, входящим в компетенцию Службы охраны Президента;
4) организует и проводит мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности структурных подразделений Службы охраны Президента;
5) организуетпрофессиональный отбор на службу с проведением специальной проверки, комплектует кадры Службы охраны Президента лицами, преимущественно из числа военнослужащих, сотрудников правоохранительных и специальных государственных органов Республики Казахстан, осуществляет подготовку специалистов, проведение исследовательских и прикладных работ в сфере обеспечения безопасности. Государственные органы Республики Казахстан оказывают содействие Службе охраны Президента в изучении и специальной проверке лиц, поступающих на службу в кадры Службы охраны Президента;
6) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственные секреты ;
7) организует обеспечение информационной безопасности охраняемых объектов и системы президентской связи, защиту используемых каналов и линий связи;
8) обеспечивает безопасность передвижения охраняемых лиц авиационным, автомобильным и другими видами транспорта, в том числе определяет маршруты их следования (далее – специальные трассы), контролирует соблюдение установленных правил, нормативов и стандартов, действующих в сфере безопасности движения авиационных, автомобильных и других видов транспортных средств, выделяемых для передвижения охраняемых лиц;
9) создает и использует оперативные учеты и информационные системы;
10) проводит мониторинг радиоэфира при проведении охранных мероприятий;
11) организует и проводит мероприятия по обезвреживанию и уничтожению взрывных устройств, взрывоопасных предметов на территории охраняемых объектов и местах проведения охранных мероприятий, исследовательские работы по вопросам противодействия совершению противоправных действий с применением взрывных устройств;
12) организует и осуществляет в зданиях, строениях, сооружениях, предназначенных для посещения охраняемыми лицами, и на прилегающих к ним территориях, а также на охраняемых объектах санитарно-гигиенический, экологический, радиационный, биологический, химический и противоэпидемический контроль;
13) согласовывает производство всех видов ремонтных, строительных и иных работ на охраняемых объектах, зонах режимных территорий, предназначенных для их размещения,специальных трассах и прилегающих к ним территориях;
14) осуществляет мероприятия по улучшению медицинского обеспечения, жилищных, материально-бытовых условий сотрудников, а также членов их семей;
15) иные функции, предусмотренные законодательством.
Сноска. Пункт 11 с изменениями, внесенными указами Президента РК от 07.09.2011 № 148; от 21.06.2012 № 343.
12. Служба охраны Президента для реализации задач и осуществления своих функций в установленном законодательством Республики Казахстан порядке имеет право:
1) проверять при входе (въезде) на охраняемые объекты и при выходе (выезде) из них у физических лиц документы, удостоверяющие личность, проводить их личный досмотр (за исключением охраняемых лиц), досмотр находящихся при них вещей;
2) осуществлять при проведении охранных мероприятий фотографирование, звукозапись, кино- и видеосъемку фактов и событий;
2-1) производить дознание в пределах полномочий, установленных законами Республики Казахстан;
3) вносить предложения и (или) предписания об устранении обстоятельств, способствующих совершению правонарушений, посягающих на жизнь, здоровье, права, свободы, личное достоинство и собственность охраняемых лиц;
4) использовать на договорной основе служебные помещения организаций, воинских формирований, а также жилые и другие помещения граждан, их транспортные средства, связь и иное имущество;
5) запрашивать и получать необходимую информацию и материалы;
6) разрешать сотрудникам Службы охраны Президента, прошедшим специальную подготовку, хранение, ношение табельного оружия и специальных средств;
7) командировать за пределы Республики сотрудников для организации и проведения охранных мероприятий;
8) осуществлять на договорной основе подготовку и повышение квалификации кадров в учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях, находящихся в ведении министерств обороны, внутренних дел, Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, а также в учебных заведениях других государств, в том числе и специальных;
9) поощрять граждан за заслуги в обеспечениибезопасности охраняемых лиц, представлять их в установленном законодательством порядке к государственным наградам Республики Казахстан;
10) привлекать граждан Республики Казахстан на добровольных началах в качестве внештатных оперативных сотрудников Службы охраны Президента;
11) временно ограничивать или запрещать движение транспортных средств, в том числе транспортных средств дипломатических и консульских представительств, а также физических лиц на отдельных участках местности и объектах, обязывать их оставаться на конкретных участках местности или объектах либо покинуть эти участки или объекты;
12) осуществлять проверку и допуск физических и юридических лиц к работам по охране и обслуживанию охраняемых лиц и объектов;
13) задерживать лиц, совершивших правонарушения, с последующей их передачей в правоохранительные органы;
14) применять служебных собак;
15) при проведении охранных мероприятий производить досмотр транспортных средств и провозимых на них вещей, в том числе с применением технических средств;
16) принимать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Службы охраны Президента и проведение охранных мероприятий;
17) применять оружие, боевую технику, специальные средства и физическую силу;
18) использовать телекоммуникационные сети при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения;
19) обеспечивать собственную безопасность;
20) привлекать для участия в охранных мероприятиях силы и средства Министерства внутренних дел, Комитета национальной безопасности, Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, а также других государственных органов.
Сноска. Пункт 12 с изменениями, внесенными указами Президента РК от 07.09.2011 № 148; от 21.06.2012 № 343.
3. Имущество Службы охраны Президента
13. Служба охраны Президента имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.
Имущество Службы охраны Президента формируется за счет имущества, переданного ему государством, и состоит из основных фондов и оборотных средств, а также иного имущества, стоимость которого отражается вбалансе.
14. Имущество, закрепленное за Службой охраны Президента, относится к республиканской собственности.
4. Организация деятельности Службы охраны Президента
15. Службу охраны Президента возглавляет начальник Службы охраны Президента (далее – начальник), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Казахстан.
16. Начальник имеет заместителей, в том числе одного первого. Заместители начальника назначаются на должности и освобождаются от должностей Президентом Республики Казахстан по представлению Начальника.
17. Начальник организует работу Службы охраны Президента, руководит ею и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу охраны Президента задач, а также осуществление ею своих функций.
18. Начальник в установленном законодательством Республики Казахстан порядке и в пределах своей компетенции:
1) определяет обязанности своих заместителей;
2) руководит служебно-боевой деятельностью, боевой подготовкой Службы охраны Президента и осуществляет контроль за ее состоянием;
3) осуществляет руководство проведением охранных мероприятий, определяет границы зоны их проведения, время начала и завершения, при необходимости принимает решение о проведении антитеррористических операций по обеспечению безопасности охраняемых лиц, а также введении правового режима антитеррористической операции на период их проведения;
3-1) определяет порядок организации и несения боевого дежурства по обеспечению безопасности охраняемых лиц и объектов;
4) утверждает положения, организационную структуру и штатную численность структурных подразделений Службы охраны Президента в пределах утвержденной Президентом Республики штатной численности и фонда оплаты труда;
5) исключен Указом Президента РК от 21.06.2012 № 343;
6) определяет перечень должностей, замещаемых на конкурсной основе, квалификационные требования к категориям должностей Службы охраны Президента, порядок организации и методику проведения мероприятий по отбору и зачислению кандидатов на службу, перечень необходимых документов, порядок ихоформления, сроки проведения проверки кандидатов на службу, требования по уровню их образования, опыту работы, физической подготовки и состоянию здоровья, а также порядок направления сотрудников Службы охраны Президента на военно-врачебную комиссию для определения категории годности к службе.
Зачисляет граждан Республики Казахстан на добровольной основе на службу в Службу охраны Президента, присваивает им специальные звания до полковника включительно и увольняет их со службы. Отдельным категориям сотрудников Службы охраны Президента может засчитывать в выслугу лет стаж их трудовой деятельности до зачисления на службу, в установленном им порядке;
6-1) определяет порядок проведения переаттестации и присвоения специального звания гражданам, зачисляемым в Службу охраны Президента из запаса, либо принятым в порядке перевода из Вооруженных Сил, других войск или воинских формирований, специальных государственных, либо правоохранительных органов и имеющих воинские, специальные звания, классные чины, при назначении на должность сотрудника;
7) назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Службы охраны Президента, за исключением тех, назначение на должности и освобождение от должностей которых осуществляются Президентом Республики;
8) утверждает перечень сведений , подлежащих засекречиванию в Службе охраны Президента ;
9) решает вопросы по прикомандированию сотрудников Службы охраны Президента, а также по замещению должностей в государственных органах и организациях, независимо от форм собственности, офицерами действующего резерва Службы охраны Президента, с оставлением их на службе в специальных государсвенных органах. Определяет порядок зачисления сотрудников в действующий резерв Службы охраны Президента и прохождения ими службы;
10) устанавливает численность рабочих и служащих в пределах выделенных для этих целей средств;
11) определяет порядок использования сил и средств Службы охраны Президента по обеспечению безопасности охраняемых лиц и объектов в мирное время, а также в чрезвычайных ситуациях и на особый период;
11-1) определяет порядоквнесения предписаний об устранении обстоятельств, способствующих совершению правонарушений, посягающих на жизнь, здоровье, права, свободы, личное достоинство и собственность охраняемых лиц;
12) вносит представления Президенту Республики о присвоении специальных званий высшего офицерского состава и награждении сотрудников, рабочих и служащих государственными наградами, а также о присвоении почетных званий;
13) исключен Указом Президента РК от 30.09.2011 № 155;
14) определяет порядок ношения специальной формы одежды сотрудниками Службы охраны Президента;
15) награждает, поощряет сотрудников, рабочих и служащих Службы охраны Президента и налагает на них дисциплинарные взыскания. Определяет полномочия руководителей структурных подразделений Службы охраны Президента по поощрению и наложению дисциплинарных взысканий на сотрудников Службы охраны Президента;
16) распоряжается имуществом и финансовыми средствами Службы охраны Президента. Определяет порядок денежного обеспечения и определения стажа службы (работы) для исчисления должностных окладов и пособий для оздоровления сотрудников Службы охраны Президента;
17) издает приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Службы охраны Президента;
18) утверждает описание служебных удостоверений сотрудников Службы охраны Президента, образцы жетонов, формы пенсионных удостоверений, определяет порядок их выдачи и использования;
19) представляет Службу охраны Президента во взаимоотношениях с государственными органами Республики Казахстан, юридическими лицами, а также со специальными и правоохранительными органами иностранных государств и международными правоохранительными организациями;
20) вносит на рассмотрение Президента Республики предложения по вопросам совершенствования деятельности Службы охраны Президента;
21) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 18 с изменениями, внесенными указами Президента РК от 07.09.2011 № 148; от 30.09.2011 № 155; от 21.06.2012 № 343.
19. В случае временногоотсутствия начальника в соответствии с его поручением обязанности исполняет один из заместителей.
20. Для рассмотрения наиболее важных вопросов оперативно-служебной деятельности, выработки мер по повышению ее эффективности и принятия по ним согласованных решений в Службе охраны Президента образуется Коллегия .
Решения Коллегии объявляются приказом начальника.
Задачи, полномочия, порядок деятельности и персональный состав Коллегии регламентируются положением, утверждаемым начальником.
21. В Службе охраны Президента создается специальный государственный архив.
22. Медицинское обеспечение и обслуживание сотрудников Службы охраны Президента, снабжение медицинским имуществом и медикаментами осуществляется в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 22 в редакции Указа Президента РК от 21.06.2012 № 343.
23. Сотрудникам Службы охраны Президента для установления коэффициентов для исчисления должностных окладов и пособий для оздоровления засчитывается служба из расчета полтора месяца за один прослуженный.
Исчисление выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам Службы охраны Президента производится на льготных условиях в порядке, определяемомПравительством Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 23 в редакции Указа Президента РК от 21.06.2012 № 343.
24. Несение службы сотрудниками Службы охраны Президента является выполнением боевой задачи и основывается на осуществлении комплекса мероприятий, проводимых как самостоятельно, так и совместно с другими государственными органами.
В ходе проведения охранных мероприятий по обеспечению безопасности охраняемых лиц и объектов старшее должностное лицо Службы охраны Президента является оперативным начальником для всех лиц, привлеченных к их проведению.
Сноска. Пункт 24 в редакции Указа Президента РК от 21.06.2012 № 343.
5. Реорганизация и ликвидация Службы охраны Президента
25. Реорганизация и ликвидация Службы охраны Президента осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
