Жағдайлық есептер
Тақырыбы: ” Мемлекеттік басқарудың дамуы жолындағы жергілікті басқару органдарының рөлі “.
1 есеп. СӨЖ бойынша
Шарт: Жер ресурстары басқармасы бойынша Комитетке азамат Смирнов әкімшілікпен екеуі арасындағы дауды шешіп берулерін сұрап жүгінеді. Даудың себебі қала сыртындағы саяжайдағы үйшіктің сырылып тасталуы. Әкімшілік бұл үйшіктің сырылуы жол құрылысына кедергі келтірмеу үшін қажет дейді.
Сұрақ: Әкімшіліктің әрекеті қай деңгейде заңды болады?
Жауабы: Әкімшілік құқық бұзушылық туралы заңының 17-бабына сәйкес меншiкке заңмен кепiлдiк берiледi. Сот шешiмiнсiз ешкiмдi өз мүлкiнен айыруға болмайды. Осы заңның 23-бабы бойынша шағым берген тұлғаға зиян келетiндей етiп шағымды қарауға жол берiлмейдi.
1 есеп.
Бұрынғы үйі Азаматтың Құнанбаев (жеке тұлғаның) жергілікті өзін-өзі басқару меншігі болып табылады. Көп ұзамай жергілікті өзін өзі басқару органдары мүшелері үйді сатуға қойды.
Сұрақ: Кунанбаев бұл үйді жалдауға құқылы ма?
Жауап: Иә, болған жағдайда жергілікті өзін-өзі басқару келісетін болса, оны заңды түрде тапсыруға болады, өйткені 18-Бабына сәйкес, “Қаржы органдарының қызметін қамтамасыз ету жергілікті өзін-өзі басқару” 2-тармағында айтылған “жергілікті өзін өзі басқару Органдары заң актілеріне сәйкес жергілікті қоғамдастықтың меншік объектілерін уақытша немесе тұрақты пайдалануға жеке және заңды тұлғаларға жалға беруге, белгіленген тәртіппен иеліктен айыруға, сондай-ақ өзге де мәмілелер беруге құқылы ”
2 есеп.
Шарт: Азаматша Хазиева бекітеді, мемлекеттік органдар жергілікті өзін өзі басқару органдарының қызыметіне араласуға тиісті және бұл құқты.
Сұрақ: Хамзиева азаматшаның бекітуі дұрыс па?
Жауап: Жоқ, себебі 16-бабына сәйкес “Қарым-қатынастар мемлекеттік органдар мен органдар жергілікті өзін-өзі басқару” 3-тармағында «Мемлекеттік органдар жергілікті өзін өзі басқару органдарының қызыметіне араласуға құқықты емес», осы Заңда және Қазақстан Республикасының басқа заңнамалық актілерінде бекітілген.
3 есеп.
Шарт: Азамат Сергеев облыстық әкімшілікке сайлау науқанына дайындық барысында кейбір құқық бұзушылықтардың болғанын көрсетіп шағым жазады, яғни ұйымдастушылар халыққа үміткерлердің әлеуметтік хал-ахуалы, бұрынғы жұмыс орны туралы дұрыс ақпарат беруден бас тартқан. Бұл шағымға облыстық әкімшіліктің қызметкерлері ол жағдай заң нормаларына сәйкес келісілген болатын деп жауап береді.
Сұрақ: Жергілікті өзін өзі басқару органдарының құзіреттілігі мен өкілеттігі қандай?
Жауабы: Сергеевтің құқық бұзушылық туралы жасаған шағымы дұрыс болып табылады. Себебі, Әкімшілік құқық бұзушылық туралы заңының 107- бабының 1-ші тармағында көрсетілгендей Лауазымды адамдардың жергiлiктi атқарушы органдарға сайлаушылар (республикалық референдумға қатысуға құқығы бар азаматтар) тізімін жасау үшін сайлаушылар туралы жалған мәліметтерді ұсынуы – жиырма бес айлық есептiк көрсеткiш мөлшерiнде айыппұл салуға әкеп соғады.
4 есеп.
Шарт: Өткен жылы Астана қаласының маслихаттар депутаттары қатарына 44 депутат сайланды. Қалалық маслихаттың 27 депутаты ғана өткен аптада болған «Жастар саясаты» жөнінде маслихаттың XV-сессиясына қатысты.
Сұрақ: Өткізілген сессия қаншалықты заңды?
Жауабы: Өткізілген сессия заңды емес, себебі, сессияға қатысатын депуттар саны жалпы маслихат депутаттар санының 2/3-інен аз болды. Егер мәслихат депутаттары жалпы санының кемiнде үштен екiсi сессияға қатысса, мәслихат сессиясы заңды болады. (Жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы заңы,8-бап 2 тармақ).
5 есеп.
Шарт: Маслихат сессиясы жалпы отырысы нысанында өткізілді. Сессияда жалпы санының көпшілік дауысымен бір шешім қабылданды. Сессияда үзіліс 16 күнге дейін созылды.
Сұрақ: Сессияда қандай қателік таптыңыз?
Жауабы: Жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы заңы 11 бабы бойынша 4 тармақта сессия жұмысында мәслихат шешiмi бойынша мәслихат белгiлеген он бес күнтiзбелiк күннен аспайтын мерзiмге үзiлiс жасалуы мүмкiн.
