17. Образование Золотой Орды: особенности эпохи, хозяйство, социальная организация. Ослабление и распад Золотой Орды.

Преемником Джучи стал его сын Бату. Походы Бату на Запад превратили улус Джучи в обширное государство с центром на Нижней Волге, простиравшееся от Алтая до Дуная. За этим государством в исторической литературе утвердилось название Золотая Орда. Первоначальное определение ставки ханов улуса Джучи на Нижней Волге, города Сарая как «Золотой Орды» с течением времени превратилось из географического понятия в политический термин.

Основанное Бату ханом государство «Золотая Орда» в восточных источниках называлось Улусом Джучи, а также по именам ханов-джучидов (Улусом Бату, Улусом Берке и т.д.). Золотая Орда  входила в Монгольскую империю. Однако уже хан Бату (1242 – 1256 гг.) вел себя как независимый правитель. При его поддержке Великим ханом стал Мункэ, не вмешивавшийся во внутренние дела Улуса. Бату, которого кыпчаки называли Саин хан (мудрый хан), заложил основы государственности, опираясь на кочевые традиции и положения Ясы Чингисхана (свод законов, принятый в 1206 г.).

В Золотой Орде сложилась улусная система управления и владения завоеванными землями и народами. Ко времени Бату относится деление Улуса Джучи, т.е. Золотой Орды на две части – правое и левое крыло, фактически на две различные государственные единицы. Во главе правого крыла стоял сам Бату и его преемники.

Во главе левого крыла н.аходился старший сын Джучи – Орда-Еджен. Будучи лишь номинальными вассалами потомками Бату, потомки Орды-Еджена свели эту зависимость к минимуму. Улусы Бату и Орды-Еджена делились, в свою очередь, на улусы других сыновей Джучи. Все они были полузависимыми правителями, подчинявшимися верховной власти Золотой Орды.

В улус Орда-Еджена входили земли северо­восточной части Семиречья, обширный район бассейна Иртыша, степи Улытау и Каратау. Территория улуса постепенно расширилась, уже во второй половине XIII в. место пребывания ханства перемещается в нижнее течение Сырдарьи, в пределы Дженда и Узгенда.

К западу от его улуса лежали владения брата Шайбани. Кочевья этого улуса летом пролегали на обширном пространстве между предгорьями Урала и реками Тобол, Яик, Иргиз, а зимой – в бассейне Аральского моря, по рекам Шу, Сарысу и в низовьях Сырдарьи. В дальнейшем отношения между братьями обостряются, наступает междоусобица.

После смерти Бату законным наследником должен был стать его сын Сартак, который находился в это время в Монголии, при дворе Мунке хана. Однако по пути домой новый хан неожиданно скончался. Вскоре умирает и провозглашенный ханом малолетний сын Бату – Улагчи.

Расцвет Золотой Орды.    В результате  правителем Золотой Орды стал  брат Бату –  Берке (1257 -1266 гг.), при котором Золотая Орда окончательно отделилась от   монгольской империи.

Новый хан еще в юности принял ислам и поэтому сразу же провозгласил его государственной религией. При нем активизировалось градостроительство, новой столицей стал Сарай-Берке, недалеко от современного Волгограда (старая столица Сарай-Бату, находилась ниже по течению Едиля). Хан приглашает из Ирана и Египта ученых, богословов, поэтов, из Хорезма – ремесленников и купцов. Заметно оживились торговые и дипломатические связи со странами Востока. Государство стало приобретать черты стран мусульманского Востока.

(Алтын Орда өзін билеген хандары – Батый 1241-1256 ж., Берке 1257-1266 ж., Мөңке-Темір 1266-1280 ж., Төде Мөңке 1280-1287 ж., Төле-Бұқа 1287-1291 ж., Тоқа-Темір 1291-1312 ж., Өзбек 1312-1342 ж., Жәнібек 1342-1357 ж. тұсында қуатты кемеліне келіп, билігі мейлінше күшейе түсті.)

После Берке ханом стал Монке-Темир (1266 – 1280 гг.) прошло спокойно, однако после его смерти в стране начался политический кризис, связанный с именем Ногая, одного из потомков Чингисхана, занимавшего при Бату и Берке пост беклербека, второго по значению в государстве. Его личный улус находился на территории современной Молдовы. Ногай поставил своей целью образование собственного государства и в период правления Туда-Монке (1280 – 1287 гг.) и Толе-Буки (1287 – 1291 гг.) ему удалось подчинить своей власти огромную территорию по Дунаю, Днестру, Узеу (Днепру). При прямой поддержке Ногая на саранский престол был посажен Тока-Темир (1291-1312 гг.). В начале новый правитель во всем слушался своего покровителя, но вскоре, опираясь на степную аристократию, выступил против него. Длительная борьба закончилась в 1300 г. поражением Ногая и единство Золотой Орды было вновь восстановлено.

Во времена правления Озбек хана (1312 – 1342 гг.) и его сына Жанибека (1342 – 1357 гг.) Золотая Орда достигла своего наивысшего расцвета. Озбек вторично провозгласил ислам государственной религией, достроил Сарай-Берке, получивший новое имя – Сарай Ал-Жедид (Новый Дворец), много внимания уделял развитию караванной торговли. Мятежи султанов, не желавших принимать ислам, были жестоко подавлены, ханская власть в левом крыле ликвидирована, его правителем был назначен Исатай-кият. Золотая Орда вела оживленную торговлю со странами Западной Европы, Малой Азии, Египтом, Индией, Китаем. Торговые пути стали не только безопасными, но и благоустроенными.

Государственное устройство носило полувоенный характер. Военные и административные должности не разделялись. Правой рукой хана был беклербек, отвечавший   за   все   государственные   дела,   являвшийся главнокомандующим войсками и главой внешнеполитического ведомства. Финансами государства ведал великий визир. Непосредственное управление страной осуществлялось через специальный орган исполнительной власти – диуан, в который входили дамиры -секретари, битакчи — писцы, салыкчи – налоговые чиновники, казначи – чиновники финансового ведомства и их помощники – таткаулы, бакаулы и есаулы.

Кроме левого и правого крыла в стране были улусы – Крым, Сарай, Дешт-и-Кыпчак, Хорезм, Булгар, управлявшиеся улусбеками. В Сибири правила местная династия – тайбугинцы, подчинявшиеся ханам Золотой Орды.

На территории Казахстана монголы ввели правовые нормы –  «Джасак» или «Яса» Чингисхана, в которых определялись права и привилегии кочевой знати. Вместе с тем среди кыпчакской знати, в связи с усилением влияния оседло-земледельческих мусульманских стран, постепенно стало распространяться мусульманское право -шариат.

Местное население было обязано поставлять воинов для участия в военных походах. Войско делилось на правое и левое крыло. Командовали ими туменбасы (десятитысячники), мынбасы (тысячники), жузбазы (сотники), онбасы (десятники).

В Золотой Орде существовала четкая система сбора налогов. Кочевники-скотоводы обязаны были платить «копчур» – одну голову со ста голов скота, «тагар» – налог для снабжения войск, делившийся на две части – «азук» – сбор продовольствия и «алык» – сбор фуража. Земледельцы платили налог «харджи-хараждат».

Кроме прямых налогов, население несло повинности – «коналга» – содержание войск на постое, «джамалга» – обеспечение гонцов и административных лиц, уртонную повинность -содержание почтовых станций. Купцы оплачивали пошлины с товаров -«тамга».

Учет велся по специальным реестрам – «дафтари». Русские княжества платили «выход» – дань с каждого хозяйства. Сбор налогов осуществлялся баскаками, а с XIV в. – через откупщиков и местную знать. Этим воспользовались, в частности, московские князья, в казне которых оседала большая часть «Ордынского выхода» – налога, для уплаты же требуемой суммы местные правители ужесточали налоговый гнет своего народа.

Население Золотой Орды было полиэтничным. Собственно монголов было незначительно, основная их масса оставалась в Монголии. Оказавшиеся на территории Казахстана были полностью ассимилированы тюркоязычным населением.

В оседлых областях обитали камские булгары (предки современных казанских татар), мордва, русские, греки, казары, аланы, городские кыпчаки. Большую часть кочевого населения составляли казахские племена – найманы, кереи, уаки, конраты, кыпчаки, аргыны, канглы, мангыты, кияты и др.

Социальное устройство. Монгольское завоевание хотя и не изменило в целом социально-экономического строя народностей покоренных стран, но внесло существенные изменения в их общественно-политическую жизнь и быт. Духовенство, купцы, крупные феодалы в оседло-земледельческих областях и кочевая знать тюрков
превратились в опору монгольских ханов и феодалов, а шаруа попали под двойной гнет: экономический и политический.

Монгольская империя считалась владением всего ханского рода чингизидов, каждый представитель правящего дома получал определенное число ремесленников и земледельческий район из общей территории империи, доходы с которых служили для удовлетворения потребностей двора и войска.

Высшее сословие в государствах, образованных монголами, составляла тюрко-монгольская кочевая знать во главе с чингизидами. Военная власть была первоначально отделена от гражданской власти. Гражданская власть в улусах находилась, как правило, в руках представителей местной знати.

В системе внутреннего управления Золотой Ордой важное место занимал административно-чиновничий аппарат, представленный служилыми людьми, а также военно-кочевой знатью. Появление чиновничьего аппарата, приобщение военно-кочевой знати к государственном и административным делам содействовали оттеснению некоторых потерявших свое значение в новых условиях кочевничьих обычаев и традиций, но не изменили в целом военно-кочевого характера золотоордынского государства, соответствовавшего все более укреплявшимся феодальным отношениям.

В силу установившейся традиции ханом мог быть только потомок Чингис-хана, представитель т.н. «Золотой Орды». Султаном – владыкой, господином, властелином -называли каждого члена династии. Они сохраняли за собой право власти над народами после распада Золотой Орды и возникновения новых государственных образований.

Политический распад Золотой Орды в конце XIV –  начале XV вв. совпал с утверждением на Востоке новой мировой державы Тимура с центром в Средней Азии. Об этих событиях подробно рассказывают современные им историки – летописцы, восточные и западные хроники, а также казахские эпические сказания. В последнем особое место занимает цикл сказаний об Едиге.

Казахский эпос упадок Золотой Орды связывает с борьбой чингизидов с представителями родовой аристократии. Вместе с тем нельзя отрицать губительные последствия походов Тимура в Дешт – и – Кыпчак.

Сильная Золотая Орда была постоянной политической угрозой, и, в особенности, экономическим интересам Мавераннахра. Тимур был заинтересован в перемещении политического центра и международных транзитных торговых путей на юг. Именно поэтому Тимур неизменно поддерживает оппозицию против собственных ставленников, как только они проявляют признаки сепаратизма. Подобно тому, как он вначале поддерживал молодого Токтамыша против Урус-хана и Мамая, в дальнейшем будет поддерживать Тимур-Кутлуга и Едиге против Токтамыша и в конце своей жизни того же Токтамыша против Едиге, ставшего полновластным правителем Золотой Орды.

Последний поход Тимура в Золотую Орду состоялся в 1395-1396 гг., в результате которого беспощадному разгрому были подвергнуты все улусы, с наиболее развитой системой городов и торговых путей. Основная цель заключалась в уничтожении экономического и военного потенциала последней мировой державы кочевников.

Во всей истории золотоордынского периода были сильны позиции кочевых племен, как основного компонента государства. Несмотря на развитие оседлости, торговли и строительства городов, уклад жизни был патриархально-родовым. Кочевая община была связана с родоплеменным устройством общества.

№ 42) Аграрная политика царизма в Казахстане в конце XIX – начале ХХ вв. Переселение русских, украинских крестьян. Начало формирования многонационального состава населения   Казахстана.

Начало XX века ознаменовалось обострением социальных противоречий в Российской империи, усилением колониальной политики в Казахстане, особенно аграрной. Значительно активизировалось переселенческое движение. Территория Казахстана была разделена на переселенческие районы: Тургайско-Уральский, Семипалатинский, Сырдарьинский, Семиреченский. Были созданы Переселенческие управления, которые должны были выявлять «излишки» земель для создания «переселенческого фонда». Каждая казахская семья имела право на пользование наделом в 15 десятин земли, вся остальная земля переходила о общественный земельный фонд, управляемый Министерством государственной собственности. Конечно, это было разрушительно для кочевого хозяйства. земли у казахов изымались и «Переселенческий фонд» без учета пастбищ, скотопрогонов, водопоев, а порой и вопреки сложившимся маршрутам кочевий, сознательно перекрывая их, с целью взимания платы за прогон скота. Также на территории Казахстана находились казачьи войска: Оренбургское, Уральское, Сибирское, Семиречсиское, к началу XX века их численность составляла один миллион одиннадцать тысяч человек, и занимали они 15,6 миллиона га земли.
Новым этапом аграрных реформ в России стали так называемые «Столыпинские реформы», суть которых заключалась в стремлении ставшего в 1906 году премьер-министром  П. А. Столыпина создать в деревне прослойку аграрной буржуазии — кулаков. Согласно «Столыпинским реформам» крестьянам разрешалось выходить из общины со своим наделом и образовывать хутора, Особое внимание П. А. Столыпин уделял окраинам империи, в том числе и Казахстану — благоприятному для хлебопашества региону. Системой льгот поощрялось переселение сюда крестьян нз России и создание здесь кулацких хозяйств. Под хутора выделялось 45 десятин удобной и 15 десятин пахотной земли. Землеотводным организациям разрешалось выселять местных бедняков и селить на их место крестьян-кулаков.
Переселенческое движение нарастало, если с 1895 по 1905 годы в степные области Казахстана переселилось 294 296 человек, то с 1906 но 1910 годы свыше 770 тысяч человек. По переписи 1897 года в Степном крае русского населения было 20%, а на 1 января 1917 года уже 42%, в Туркестанском крае было 3,7%, стало 7,9%.  В результате, если в 1893-1905 годах у казахов было изъято 4 миллиона десятин земли, то в 1906-1912 годах — свыше 17 миллионов десятин, а всего к 1917 году было изъято более 45 миллионов десятин, В основном это были Семипалатинская, Акмолинская, Уральская, Тургайская области, где было изъято более 40,5 миллиона десятин; свыше 4 миллионов в Семиречье; около 500 тысяч в Сырдарьинской области.
В начале XX века в Казахстане дальнейшее развитие получила горнодобывающая промышленность. В 1902 году здесь действовало 197 предприятий этой отрасли, где было занято 18 695 рабочих. Развивалась обрабатывающая промышленность, на указанный период в крае было 690 ее предприятий с числом рабочих 7297, Наиболее крупные предприятия того времени, это Карагандинские угольные шахты, цветная металлургия Восточного, Центрального Казахстана, нефтепромыслы Урало-Эмбинского региона. Практически все они находились в руках иностранных предпринимателей, в основном английских, французских, американских, По мерс развития железнодорожного транспорта в Казахстане значительно выросло число железнодорожных рабочих, только в районе Оренбургско-Ташкентской железной дороги, протяженностью в 1656 километров было более 30 тысяч рабочих. Положение рабочих было тяжелым, казахи составляли большую их часть, они как правило, не имели профессиональной квалификации и выполняли самые трудоемкие и наименее оплачиваемые работы, многие из них были сезонниками. Предприятия в техническом плане были отсталыми. Иностранные специалисты и колониальные чиновники пренебрежительно относились к рабочим. Все это поднимало широкие массы на борьбу за улучшение своего положения.

Вопрос №67.

Послание презилента. В 1997г. была обнародована стратегическая программа  развития страны «Казахстан – 2030». В стратегии заложен путь принципиально нового самостоятельного национального развития Казахстана, как независимого государства. Учтены были внешние и внутренние факторы развития страны.

В программе были утверждены 7 долгосрочных приоритетов до 2030года:

1. Национальная безопасность.
2. Внутриполитическая стабильность и консолидация общества.
3. Экономический рост базирующийся на открытой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений.
4. Здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана.
5. Энергетические ресурсы.
6. Развитие инфраструктуры, в особенности транспорта и связи.
7. Профессиональное государство.

Ка­захс­тан 2030. Стра­тегия раз­ви­тия Ка­захс­та­на до 2030 г.: проб­ле­мы и пу­ти их ре­али­зации

В 1997 г. бы­ла об­на­родо­вана Стра­теги­чес­кая прог­рамма раз­ви­тия стра­ны «Ка­захс­тан-2030». Эта ши­роко­масш­таб­ная прог­рамма — до­кумент ог­ромно­го ис­то­ричес­ко­го и по­лити­чес­ко­го зна­чения. В стра­тегии за­ложен путь прин­ци­пи­аль­но но­вого са­мос­то­ятель­но­го на­ци­ональ­но­го раз­ви­тия Ка­захс­та­на как не­зави­симо­го го­сударс­тва. В ней уч­те­ны осо­бен­ности и внеш­ние фак­то­ры раз­ви­тия стра­ны.

В прог­рамме бы­ли ут­верж­де­ны семь дол­госроч­ных при­ори­тетов стра­ны до 2030 г.:

1. На­ци­ональ­ная бе­зопас­ность. Обес­пе­чить раз­ви­тие Ка­захс­та­на как не­зави­симо­го су­верен­но­го го­сударс­тва при сох­ра­нении пол­ной тер­ри­тори­аль­ной це­лост­нос­ти.

Для обес­пе­чения сво­ей не­зави­симос­ти и тер­ри­тори­аль­ной це­лост­нос­ти Ка­захс­тан дол­жен быть силь­ным го­сударс­твом и иметь на­деж­ные и дру­жест­вен­ные от­но­шения с со­седя­ми.

Раз­ви­тие и ук­репле­ние до­вери­тель­ных и рав­ноправ­ных от­но­шений бли­жай­ши­ми и ис­то­ричес­ки дру­жест­вен­ны­ми со­седя­ми — Рос­си­ей и Ки­та­ем. Уси­ление свя­зей и ин­тегра­ци­он­ных про­цес­сов с цент­раль­но-ази­атс­ки­ми го­сударс­тва­ми. Ук­репле­ние от­но­шений со стра­нами Ближ­не­го и Сред­не­го Вос­то­ка.

Уси­ление свя­зей с глав­ны­ми де­мок­ра­тичес­ки­ми, ин­дуст­ри­аль­но раз­ви­тыми го­сударс­тва­ми, вклю­чая США. Эти стра­ны на­чина­ют осоз­на­вать, что соз­да­ние не­зави­симо­го и проц­ве­та­юще­го Ка­захс­та­на от­ве­ча­ет их на­ци­ональ­ным ин­те­ресам.

Все­мер­ное ис­поль­зо­вание по­мощи и со­дей­ствия меж­ду­народ­ных инс­ти­тутов и фо­румов, та­ких, как ООН, МВФ, Все­мир­ный банк, Ази­атс­кий, Ев­ро­пей­ский и Ис­ламс­кий бан­ки раз­ви­тия, что обес­пе­чит под­держ­ку Ка­захс­та­ну со сто­роны меж­ду­народ­но­го со­об­щест­ва.

Ос­во­ение бо­гатых при­род­ных ре­сур­сов, ко­торые мо­гут стать на­деж­ной ос­но­вой для за­щиты на­ци­ональ­но­го су­вере­ните­та и тер­ри­тори­аль­ной це­лост­нос­ти стра­ны.

Раз­ви­тие у всех граж­дан Ка­захс­та­на чувс­тва пат­ри­отиз­ма и люб­ви к сво­ей стра­не. Мы долж­ны про­демонс­три­ровать ми­ру свое единс­тво и во­лю к не­зави­симос­ти, граж­данс­твен­ность и пат­ри­отизм, что­бы лю­бой об­ла­датель си­лы, име­ющий не­доб­рые по от­но­шению к нам на­мере­ния, за­ранее знал, что по­пыт­ки или уг­ро­зы их при­мене­ния на­толк­нут­ся на соп­ро­тив­ле­ние.

Стро­итель­ство и мо­дер­ни­зация Во­ору­жен­ных Сил, по­выше­ние уров­ня их про­фес­си­ональ­ной под­го­тов­ки и бо­его­тов­ности, ос­на­щению сов­ре­мен­ны­ми средс­тва­ми во­ору­жения.

Силь­ная де­мог­ра­фичес­кая и миг­ра­ци­он­ная по­лити­ка.

2. Внут­ри­поли­тичес­кая ста­биль­ность и кон­со­лида­ция об­щест­ва. Сох­ра­нить и ук­ре­пить внут­ри­поли­тичес­кую ста­биль­ность и на­ци­ональ­ное единс­тво, что поз­во­лит Ка­захс­та­ну прет­во­рить в жизнь на­ци­ональ­ную стра­тегию в те­чение ны­неш­не­го и пос­ле­ду­ющих де­сяти­летий.

Для вы­пол­не­ния это­го при­ори­тета стра­тегия име­ет сле­ду­ющие ком­по­нен­ты:

1. Га­ран­тия раз­ви­тия еди­ной граж­данс­твен­ности, ос­но­ван­ная на ра­венс­тве воз­можнос­тей для всех граж­дан стра­ны.
2. Обес­пе­чение уст­ра­нения при­чин эт­ни­чес­ких раз­ногла­сий, ра­венс­тво прав всех эт­ни­чес­ких групп.
3. Умень­ше­ние в об­щест­ве раз­ни­цы меж­ду иму­щими и не­иму­щими, пос­то­ян­ное вни­мание проб­ле­мам се­ла.
4. Не­ук­лонное ре­шение со­ци­аль­ных проб­лем, ко­торые воз­ни­ка­ют в пе­реход­ный и пос­ле­ду­ющий пе­ри­оды.
5. Бо­лее энер­гичное стро­итель­ство бо­гато­го Ка­захс­та­на, обес­пе­чива­юще­го как по­лити­чес­кую ста­биль­ность, так и кон­со­лида­цию об­щест­ва в дол­госроч­ной перс­пек­ти­ве.
6. Раз­ви­тие всех форм об­ще­ния и ком­му­ника­ци­он­ных свя­зей меж­ду людь­ми.
7. Ук­репле­ние вза­имоува­жения, тер­пи­мос­ти и до­вери­тель­ных от­но­шений меж­ду раз­личны­ми кон­фесси­ями.
8. Фак­то­ры, ко­торые нас объеди­ня­ют: на­ша зем­ля в ее гра­ницах; на­ши ро­дите­ли, ко­торые ее обуст­ра­ива­ли; на­ша об­щая ис­то­рия, в ко­торой мы сов­мест­но ис­пы­тыва­ли го­речь не­удач и де­лились ра­достью дос­ти­жений; на­ши де­ти, ко­торым на этой зем­ле вмес­те жить и ра­ботать.
9. Стрем­ле­ние сде­лать жизнь на­ших де­тей луч­ше — это ре­аль­ная плат­форма для единс­тва и кон­со­лида­ции во имя этих конк­рет­ных це­лей.
10. Эко­номи­чес­кий рост, ба­зиру­ющий­ся на отк­ры­той ры­ноч­ной эко­номи­ке с вы­соким уров­нем иност­ран­ных ин­вести­ций и внут­ренних сбе­реже­ний. Стра­тегия здо­рово­го эко­номи­чес­ко­го рос­та ос­но­выва­ет­ся на силь­ной ры­ноч­ной эко­номи­ке, ак­тивной ро­ли го­сударс­тва и прив­ле­чении зна­читель­ных иност­ран­ных ин­вести­ций. Она стро­ит­ся на 10 ос­новных прин­ци­пах:
11. Ог­ра­ничен­ное вме­шатель­ство го­сударс­тва в эко­номи­ку при его ак­тивной ро­ли. Стра­тегия ре­шения этих проб­лем: уст­ра­нить еще име­ющееся ад­ми­нист­ра­тив­ное вме­шатель­ство пра­витель­ства в тор­говлю и про­из­водс­тво; за­вер­шить про­цесс при­вати­зации, вклю­чая нед­ви­жимость, ос­тавши­еся мел­кие и сред­ние предп­ри­ятия и аг­ропро­мыш­ленный комп­лекс; ра­зум­но ор­га­низо­вать и уп­ростить цент­раль­ное пра­витель­ство и мест­ные ор­га­ны влас­ти, серьез­но пе­ре­ос­мыслив их роль, пол­но­мочия и от­ветс­твен­ность; энер­гично про­дол­жить ре­фор­му су­деб­ной влас­ти и пра­во­ох­ра­нитель­ных ор­га­нов; ус­та­новить аб­со­лют­ное вер­хо­венс­тво за­кона и за­щитить за­коно­пос­лушных граж­дан от прес­тупнос­ти. Нап­ро­тив, при­менить всю си­лу влас­ти и за­кона к тем, кто обес­пе­чива­ет се­бе без­бедное су­щест­во­вание про­тиво­закон­ным пу­тем.
12. Эко­номи­чес­кая стра­тегия зак­лю­ча­ет­ся в дос­ти­жении ста­били­зации мак­ро­эко­номи­ки, что оз­на­ча­ет сок­ра­щение де­фици­та го­сударс­твен­но­го бюд­же­та и пос­ле­дова­тель­ное про ве­дение жест­кой мо­нетар­ной и кре­дит­ной по­лити­ки. Что­бы стать пер­вым Ази­атс­ким Бар­сом, в чис­ле при­ори­тетов долж­но быть ис­поль­зо­вание луч­ше­го меж­ду­народ­но­го опы­та в об­ласти мак­ро­эко­номи­чес­ких по­каза­телей: низ­кая инф­ля­ция; де­фицит бюд­же­та; силь­ная на­ци­ональ­ная ва­люта; вы­сокая нор­ма на­коп­ле­ния.
13. Ре­аль­ный сек­тор эко­номи­ки, его оз­до­ров­ле­ние, рост и силь­ная со­ци­аль­ная по­лити­ка, но в ус­ло­ви­ях жест­ких фис­каль­ных и мо­нетар­ных ог­ра­ниче­ний;
14. Ли­бера­лиза­ция цен;
15. Инс­ти­туты част­ной собс­твен­ности бу­дут ук­реплять­ся за счет собс­твен­ности на зем­лю, а так­же соз­да­ния та­кой юри­дичес­кой сис­те­мы, ко­торая за­щища­ет пра­ва собс­твен­ности и вы­пол­не­ние конт­рак­тов;
16. При­вати­зация предп­ри­ятий;
17. Пост­ро­ение отк­ры­той эко­номи­ки и сво­бод­ной тор­говли дик­ту­ет­ся по­ложе­ни­ем свя­зу­юще­го зве­на меж­ду мно­гочис­ленны­ми круп­ны­ми рын­ка­ми;
18. Раз­ра­бот­ка энер­ге­тичес­ких и дру­гих при­род­ных ре­сур­сов. Ее цель — по­луче­ние до­ходов от экс­пор­та, ко­торые бу­дут спо­собс­тво­вать не толь­ко эко­номи­чес­ко­му рос­ту, но и по­лити­чес­кой ста­биль­нос­ти стра­ны, а так­же обес­пе­чению на­ци­ональ­ной бе­зопас­ности;
19. За­щита иност­ран­ных ин­вести­ций и воз­можнос­ти ре­пат­ри­ации при­были. Су­щест­ву­ет нес­коль­ко сек­то­ров эко­номи­ки: раз­ра­бот­ка при­род­ных ре­сур­сов; инф­рас­трук­ту­ра; ком­му­ника­ции; ин­форма­ция.
20. Не­об­хо­димость фор­му­лиро­вания ин­дуст­ри­аль­ной тех­но­логи­чес­кой стра­тегии для Ка­захс­та­на про­дик­то­вана ми­ровым опы­том. Ус­той­чи­вый рост по­может обес­пе­чить ди­вер­си­фика­ция про­из­водс­тва. Ка­захс­тан в гла­зах ми­рово­го со­об­щест­ва дол­жен быть предс­тав­лен как прив­ле­катель­ное мес­то для ин­вести­ций, ак­тивно прив­ле­кать ин­весто­ров в на­ибо­лее важ­ные от­расли.

На пер­вых по­рах, до 2010 г., не­об­хо­димо сос­ре­дото­чить­ся на тру­до­ем­ких от­раслях, ко­торые перс­пек­тивны с по­зиции их воз­можнос­тей и кон­ку­рен­тоспо­соб­ности, это: сель­ское хо­зяй­ство; лес­ная и ле­сопе­рера­баты­ва­ющая про­мыш­ленность; лег­кая и пи­щевая про­мыш­ленность; ту­ризм; жи­лищ­ное стро­итель­ство; соз­да­ние инф­рас­трук­ту­ры.

4. Здо­ровье, об­ра­зова­ние и бла­гопо­лучие граж­дан Ка­захс­та­на. Пос­то­ян­но улуч­шать ус­ло­вия жиз­ни, здо­ровье, об­ра­зова­ние и воз­можнос­ти всех ка­захс­тан­цев, улуч­шать эко­логи­чес­кую сре­ду.

Эко­номи­чес­кий рост сам по се­бе не смо­жет га­ран­ти­ровать бла­гопо­лучия на­ших граж­дан. На­ша стра­тегия в ре­али­зации этой це­ли сос­то­ит из сле­ду­ющих ком­по­нен­тов:

1. Пре­дотв­ра­щение за­боле­ваний и сти­мули­рова­ние здо­рово­го об­ра­за жиз­ни;
2. Борь­ба с нар­ко­мани­ей и нар­ко­биз­не­сом;
3. Сок­ра­щение пот­ребле­ния ал­ко­голя и та­бака;
4. Улуч­ше­ние здо­ровья жен­щин и де­тей;
5. Улуч­ше­ние пи­тания, чис­то­ты ок­ру­жа­ющей сре­ды и эко­логии.
6. Энер­ге­тичес­кие ре­сур­сы. Эф­фектив­но ис­поль­зо­вать энер­ге­тичес­кие ре­сур­сы Ка­захс­та­на пу­тем быст­ро­го уве­личе­ния до­бычи и экс­пор­та неф­ти и га­за с целью по­луче­ния до­ходов, ко­торые бу­дут спо­собс­тво­вать ус­той­чи­вому эко­номи­чес­ко­му рос­ту и улуч­ше­нию жиз­ни на­рода.

Стра­тегия ис­поль­зо­вания энер­ге­тичес­ких ре­сур­сов вклю­ча­ет в се­бя сле­ду­ющие эле­мен­ты:

1. Зак­лю­чение дол­госроч­ных парт­нер­ских от­но­шений с глав­ны­ми меж­ду­народ­ны­ми неф­тя­ными ком­па­ни­ями для прив­ле­чения луч­ших меж­ду­народ­ных тех­но­логий, ноу-хау и круп­но­го ка­пита­ла;
2. Соз­да­ние сис­те­мы тру­боп­ро­водов для экс­пор­та неф­ти и га­за;
3. Прив­ле­чение ин­те­ресов круп­ных стран ми­рово­го со­об­щест­ва к Ка­захс­та­ну и его ро­ли в ка­чест­ве ми­рово­го пос­тавщи­ка топ­ли­ва;
4. С прив­ле­чени­ем иност­ран­ных ин­вести­ций фор­си­рован­ное соз­да­ние и раз­ви­тие внут­ренней энер­ге­тичес­кой инф­рас­трук­ту­ры;
5. Край­не ра­читель­ное ис­поль­зо­вание бу­дущих до­ходов от этих ре­сур­сов.
6. Инф­рас­трук­ту­ра, в осо­бен­ности транс­порт и связь. Раз­ви­вать эти клю­чевые сек­то­ра та­ким об­ра­зом, что­бы спо­собс­тво­вать ук­репле­нию на­ци­ональ­ной бе­зопас­ности, по­лити­чес­кой ста­биль­нос­ти и эко­номи­чес­ко­му рос­ту.

Же­лез­но­дорож­ный транс­порт. С уче­том зна­читель­ной тер­ри­тории и сырьевой нап­равлен­ности эко­номи­ки ос­новной объем гру­зовых пе­рево­зок в Ка­захс­та­не бу­дет осу­щест­влять­ся же­лез­ной до­рогой. Для ре­али­зации стра­теги­чес­ких за­дач, сто­ящих пе­ред этим ви­дом транс­пор­та, нуж­но в ка­чест­ве при­ори­тетов оп­ре­делить сле­ду­ющее:

1. Мо­дер­ни­зиро­вать ос­новные нап­равле­ния же­лез­ных до­рог, обес­пе­чива­ющие меж­ду­народ­ные транс­пор­тные и тор­го­вые свя­зи, а так­же тран­зитные по­токи гру­зов по марш­ру­ту Тран­са­зи­атс­кой ма­гист­ра­ли;
2. За­вер­шить раз­ви­тие стан­ции «Друж­ба» и уси­ление участ­ка «Друж­ба» — Ак­то­гай с до­веде­ни­ем про­пуск­ной спо­соб­ности до 10 млн. тонн гру­зов в год;
3. Прис­ту­пить к ор­га­низа­ции муль­ти­модуль­ных тер­ми­налов в гру­зо­об­ра­зу­ющих районах, тем са­мым на­чать при­мене­ние кон­тей­нер­ных и па­кет­ных пе­рево­зок, обес­пе­чива­ющих тех­но­логи­чес­кое единс­тво раз­личных ви­дов транс­пор­та;
4. Осу­щест­вить ре­шитель­ную рест­рук­ту­риза­цию всех транс­пор­тно-ком­му­ника­ци­он­ных мо­нопо­лий, очис­тив их от неп­ро­филь­ных предп­ри­ятий.

Ав­то­мобиль­ные до­роги и ав­тотранс­порт. 

1. Раз­ви­вать ав­то­мобиль­ные до­роги на нап­равле­ни­ях, обес­пе­чива­ющих меж­ду­народ­ные пе­ревоз­ки, с соз­да­ни­ем ско­рост­ных участ­ков. На­чать ра­боту по стро­итель­ству част­ных ав­то­магист­ра­лей, при­вати­зации и сда­че в кон­цессию су­щест­ву­ющих. Обес­пе­чить их сер­висное обс­лу­жива­ние на уров­не сов­ре­мен­ных меж­ду­народ­ных тре­бова­ний;
2. В при­ори­тет­ном по­ряд­ке раз­ви­вать сеть ав­то­дорог в сель­ской мест­нос­ти и в дол­госроч­ной перс­пек­ти­ве до­бить­ся пе­рево­да их на твер­дое пок­ры­тие. Улуч­шить про­пуск­ную спо­соб­ность ав­то­магист­ра­лей и мос­то­вых конс­трук­ций.

Воз­душный транс­порт. 

1. На­вес­ти по­рядок в ави­ации и по­пол­нить са­молет­ный парк за счет ли­зин­га и за­куп­ки оп­ре­делен­но­го ко­личест­ва са­моле­тов вы­соко­го клас­са;
2. На­чать ре­конс­трук­цию аэро­пор­тов; уро­вень обс­лу­жива­ния и обес­пе­чения сер­ви­са до­вес­ти до меж­ду­народ­ных стан­дартов;
3. Ре­ор­га­низо­вать сис­те­мы уп­равле­ния воз­душным дви­жени­ем в це­лях раз­ви­тия тран­зитных ави­али­ний че­рез Ка­захс­тан.

Вод­ный транс­порт. 

1. Ре­конс­тру­иро­вать порт «Ак­тау» и прив­лечь иност­ран­ные ин­вести­ции для по­пол­не­ния фло­та су­дами «ре­ка-мо­ре»;
2. Ожи­вить и вклю­чить в ра­боту реч­ные па­роходс­тва, осо­бен­но су­да с низ­кой се­бес­то­имостью гру­зовых и пас­са­жирс­ких пе­рево­зок.

Связь и се­ти те­леком­му­ника­ций. 

1. Соз­да­ния не­зави­симой и эф­фектив­ной сис­те­мы те­леком­му­ника­ци­он­ных ус­луг, кон­ку­рен­тоспо­соб­ной в бу­дущем с ана­логич­ны­ми инф­рас­трук­ту­рами раз­ви­тых стран ми­ра;
2. Пре­дос­тавле­ние ус­луг свя­зи от­да­лен­ным и сла­бораз­ви­тым районам. Нап­ри­мер, транс­ли­ровать ре­ги­ональ­ные обу­ча­ющие прог­раммы для де­тей и мо­лоде­жи, с ми­нималь­ной се­бес­то­имостью.
3. Про­фес­си­ональ­ное го­сударс­тво. Соз­дать эф­фектив­ный и сов­ре­мен­ный кор­пус го­сударс­твен­ных слу­жащих Ка­захс­та­на, пре­дан­ных де­лу и спо­соб­ных выс­ту­пать предс­та­вите­лями на­рода в дос­ти­жении на­ших при­ори­тет­ных це­лей. Ос­новные за­дачи:
4. Соз­дать для Ка­захс­та­на эф­фектив­ную, сов­ре­мен­ную го­сударс­твен­ную служ­бу и струк­ту­ру уп­равле­ния, ко­торая бы­ла бы оп­ти­маль­ной для ры­ноч­ной эко­номи­ки;
5. Сфор­ми­ровать пра­витель­ство, спо­соб­ное ре­али­зовать при­ори­тет­ные це­ли;
6. Пост­ро­ить го­сударс­тво, сто­ящее на стра­же на­ци­ональ­ных ин­те­ресов.

Ос­новные прин­ци­пы стра­тегии, на ос­но­ве ко­торой бу­дут окон­ча­тель­но сфор­ми­рова­ны пра­витель­ство и мест­ная власть, зак­лю­ча­ют­ся в сле­ду­ющем:

1. Ком­пакт­ное и про­фес­си­ональ­ное пра­витель­ство, скон­цент­ри­рован­ное на вы­пол­не­нии лишь нес­коль­ких на­ибо­лее важ­ных функ­ций;
2. Ра­бота по про грам­мам дей­ствий на ос­но­ве стра­тегий;
3. Чет­ко на­лажен­ная меж­ве­домс­твен­ная ко­ор­ди­нация;
4. По­выше­ние пол­но­мочий и от­ветс­твен­ности ми­нист­ров, их по­дот­четность и стра­теги­чес­кий конт­роль за их де­ятель­ностью;
5. Де­цент­ра­лиза­ция внут­ри ми­нис­терств, от цент­ра к ре­ги­онам и от го­сударс­тва в част­ный сек­тор;
6. Ре­шитель­ная и бес­по­щад­ная борь­ба с кор­рупци­ей;
7. Улуч­ше­ние сис­те­мы най­ма, под­го­тов­ки и прод­ви­жения кад­ров.

Пре­зидент Рес­публи­ки Ка­захс­тан Н. А. На­зар­ба­ев оп­ре­делил 8 внут­ренних силь­ных сто­рон ка­захс­тан­ско­го об­щест­ва, ко­торые слу­жат бла­гоп­ри­ят­ной поч­вой для ре­али­зации Стра­тегии-2030:

1. Об­ре­тен­ная не­зави­симость го­сударс­тва, его ат­ри­буты и сим­во­лы;
2. Окон­ча­тель­ный раз­рыв со ста­рой по­лити­ко-эко­номи­чес­кой сис­те­мой;
3. На­личие но­вой по­лити­ко-эко­номи­чес­кой сис­те­мы: из­ме­нились лю­ди, ко­торые при­вык­ли или при­выка­ют к ка­чест­вен­ной сис­те­ме цен­ностей и к но­вому ти­пу че­лове­чес­ких от­но­шений. Идет за­мена го­сударс­твен­но-кол­лектив­но­го ми­ровозз­ре­ния на част­но-ин­ди­виду­алис­ти­чес­кое;
4. Че­лове­чес­кие ре­сур­сы — это вы­соко­об­ра­зован­ное на­селе­ние с вы­соким уров­нем на­уч­но­го и твор­ческо­го по­тен­ци­ала;
5. Бо­гатые при­род­ные ре­сур­сы Ка­захс­та­на;
6. Ог­ромный сель­ско­хозяй­ствен­ный зе­мель­ный фонд;
7. Сох­ра­нение по­лити­чес­кой ста­биль­нос­ти и единс­тва об­щест­ва;
8. То­лерант­ность и тер­пи­мость ка­захс­тан­цев, их ра­душие и при­вет­ли­вость, что от­ме­ча­ет­ся все­ми иност­ран­ца­ми.

Воз­можнос­ти внеш­ней по­лити­ки Рес­публи­ки Ка­захс­тан: 

1. Вы­год­ное ге­ог­ра­фичес­кое, ге­опо­лити­чес­кое и ге­оэко­номи­чес­кое по­ложе­ние стра­ны на пе­рек­рест­ке до­рог в ев­ро-ази­атс­ком ре­ги­оне;
2. Под­держ­ка со сто­роны иност­ран­ных го­сударств и до­норс­ких ор­га­низа­ций труд­ных про­цес­сов стро­итель­ства го­сударс­тва и про­веде­ния ре­форм пре­дос­тавля­ет до­пол­ни­тель­ные воз­можнос­ти;
3. Про­цесс гло­бали­зации и на­уч­но-тех­ни­чес­ко­го прог­ресса, осо­бен­но в раз­ви­тии но­вых ин­форма­ци­он­ных и те­леком­му­ника­ци­он­ных тех­но­логий, предс­тав­ля­ет уни­каль­ные воз­можнос­ти для боль­шой, но ма­лона­селен­ной стра­ны.

Не­гатив­ные чер­ты раз­ви­тия об­щест­ва: 

1. Мен­та­литет (об­раз мыш­ле­ния), сфор­ми­рован­ный нес­коль­ки­ми по­коле­ния ми лю­дей, ко­торые вос­пи­тыва­лись в ду­хе ком­му­нис­ти­чес­ких прин­ци­пов;
2. Ухуд­ше­ние со­ци­аль­ной си­ту­ации из-за рас­па­да еди­ной эко­номи­чес­кой сис­те­мы СССР и сни­жении объема про­из­водс­тва;
3. Эко­номи­чес­кий спад, лик­ви­дация урав­ни­лов­ки и соз­да­ние функ­ци­они­ру­юще­го рын­ка тру­да при­вели к по­яв­ле­нию боль­шо­го раз­ли­чия меж­ду бо­гаты­ми и бед­ны­ми;
4. Мед­ленное уве­личе­ние на­ци­ональ­ных сбе­реже­ний и на­коп­ле­ние ка­пита­ла;
5. Проб­ле­мы бед­ности и без­ра­боти­цы;
6. Де­мог­ра­фичес­кая де­попу­ляция (сни­жение тем­пов рос­та на­селе­ния) и сок­ра­щение на­селе­ния;
7. Не­дос­та­точ­но под­го­тов­ленное и пло­хо ор­га­низо­ван­ное го­сударс­твен­ное уп­равле­ние;
8. Не­пол­но­та и нес­та­биль­ность на­шего за­коно­датель­ства.

Пу­ти ре­али­зации Стра­теги­чес­кой прог­раммы «Ка­захс­тан-2030» на сов­ре­мен­ном эта­пе. Ука­зом Пре­зиден­та Рес­публи­ки Ка­захс­тан от 15 ав­густа 2003 г. № 1165 при­нята прог­рамма пра­витель­ства Рес­публи­ки Ка­захс­тан на 2003–2006 гг., с целью пло­дот­ворной ре­али­зации Стра­тегии Ка­захс­та­на до 2030 г.

При­ори­тет­ные нап­равле­ния дей­ствий Пра­витель­ства на 2003–2006 гг.: сок­ра­щение раз­ли­чий в уров­не со­ци­аль­но-эко­номи­чес­ко­го раз­ви­тия ре­ги­онов стра­ны, сни­жение бед­ности и без­ра­боти­цы; обес­пе­чение Го­сударс­твен­ной аг­ропро­доволь­ствен­ной прог­раммы и ка­чест­вен­ное улуч­ше­ние ус­ло­вий жиз­ни в ауле (на се­ле); ре­али­зация Стра­тегии ин­дуст­ри­аль­но-ин­но­ваци­он­но­го раз­ви­тия стра­ны; ста­били­зация ка­чест­ва ок­ру­жа­ющей сре­ды; соз­да­ние сов­ре­мен­ной и эф­фектив­ной сис­те­мы раз­ви­тия на­уки, об­ра­зова­ния, куль­ту­ры и про­фес­си­ональ­ной ква­лифи­кации на­селе­ния; раз­ви­тие ма­лого и сред­не­го предп­ри­нима­тель­ства; раз­ви­тие про­из­водс­твен­ной и со­ци­аль­ной инф­рас­трук­ту­ры; даль­ней­шее со­вер­шенс­тво­вание пен­си­он­но­го и со­ци­аль­но­го обес­пе­чения на­селе­ния; по­выше­ние за­работ­ной пла­ты го­сударс­твен­ных слу­жащих и ра­бот­ни­ков бюд­жетных ор­га­низа­ций; даль­ней­шее раз­ви­тие сто­лицы.

Дос­ти­жение це­лей и сред­несроч­ных при­ори­тетов тре­бу­ет ре­шения за­дач, нап­равлен­ных на:

1. Мак­ро­эко­номи­чес­кую сба­лан­си­рован­ность и ус­той­чи­вость фи­нан­со­вой и бюд­жетной сис­те­мы стра­ны;
2. Ли­бера­лиза­цию ва­лют­но­го и тор­го­вого ре­жимов;
3. По­выше­ние внут­ренне­го спро­са за счет рос­та уров­ня жиз­ни на­селе­ния, борь­бы с бед­ностью и без­ра­боти­цей; со­вер­шенс­тво­вание ин­вести­ци­он­но­го кли­мата;
4. По­выше­ние про­из­во­дитель­нос­ти в об­ра­баты­ва­ющей про­мыш­леннос­ти в це­лом, а так­же за счет внед­ре­ния на­уч­ных дос­ти­жений и ин­но­ваци­он­ных раз­ра­боток;
5. Сни­жение воз­дей­ствия хо­зяй­ствен­ной де­ятель­нос­ти на ок­ру­жа­ющую сре­ду и оп­ти­миза­цию ее ох­ра­ны;
6. По­выше­ние про­дук­тивнос­ти сель­ско­го хо­зяй­ства и раз­ви­тие кон­ку­рен­тоспо­соб­ных про­из­водств по пе­рера­бот­ке сель­ско­хозяй­ствен­ной про­дук­ции;
7. Соз­да­ние сти­мулов для ак­ти­виза­ции жи­лищ­но­го и про­из­водс­твен­но­го стро­итель­ства за счет соз­да­ния сов­ре­мен­но­го стро­итель­но­го комп­лек­са и про­мыш­леннос­ти стро­итель­ных ма­тери­алов;
8. Уве­личе­ние го­сударс­твен­ных до­ходов при сни­жа­ющей­ся на­лого­вой наг­рузке за счет рас­ши­рения на­лого­об­ла­га­емой ба­зы;
9. При­ори­тет­ное раз­ви­тие об­ра­зова­ния, на­уки и ин­но­ваци­он­ной де­ятель­нос­ти;
10. Под­го­тов­ка ка­чест­вен­но но­вых на­уч­ных, уп­равлен­ческих, ин­же­нер­но-тех­ни­чес­ких и ра­бочих кад­ров для всех уров­ней эко­номи­ки;
11. Сти­мули­рова­ние при­тока пря­мых ин­вести­ций в эко­номи­ку;
12. Эф­фектив­ное ис­поль­зо­вание го­сударс­твен­ных ре­сур­сов, нап­равля­емых на раз­ви­тие инф­рас­трук­ту­ры и со­вер­шенс­тво­вание про­из­водс­твен­ной струк­ту­ры эко­номи­ки;
13. Соз­да­ние ус­ло­вий для ра­ци­ональ­но­го раз­ме­щения про­из­во­дитель­ных сил;
14. Уг­лубле­ние и рас­ши­рение эко­номи­чес­кой ин­тегра­ции в рам­ках СНГ, Ев­рА­зЭС, ЦАС ШОС и прак­ти­чес­кая ре­али­зация це­лей Ор­га­низа­ции ре­ги­ональ­ной ин­тегра­ции.

Об­раз бу­дуще­го Ка­захс­та­на:

1. Вы­соко­об­ра­зован­ное, от­ветс­твен­ное, энер­гичное, об­ла­да­ющее прек­расным здо­ровьем по­коле­ние;
2. Пат­ри­оты сво­ей мир­ной, проц­ве­та­ющей, быст­ро­рас­ту­щей стра­ны, из­вест­ной и ува­жа­емой во всем ми­ре;
3. Вы­соко­оп­ла­чива­емые, хо­рошо обу­чен­ные спе­ци­алис­ты, ста­вящие ин­те­ресы Ка­захс­та­на и ка­захс­тан­ско­го на­рода вы­ше сво­их собс­твен­ных;
4. Граж­да­не 2030 г. бу­дут уве­рены, что го­сударс­тво за­щитит их пра­ва и бу­дет отс­та­ивать их ин­те­ресы;
5. Чис­тая и зе­леная стра­на, со све­жим воз­ду­хом и проз­рачной во­дой;
6. Ка­захс­тан, яв­ля­ясь цент­ром Ев­ра­зии, бу­дет иг­рать роль эко­номи­чес­ко­го и куль­тур­но­го свя­зу­юще­го зве­на меж­ду тре­мя быст­ро рас­ту­щими ре­ги­она­ми — Ки­та­ем, Рос­си­ей и му­суль­манс­ким ми­ром;
7. В стра­не бу­дут жить предс­та­вите­ли мно­гих на­ци­ональ­нос­тей, уве­рен­ные в рав­ных воз­можнос­тях для всех на­ций, но счи­та­ющие се­бя преж­де все­го граж­да­нами Ка­захс­та­на;
8. Ка­захс­тан 2030 г. ус­пешно прой­дет слож­ный путь и твер­дой пос­тупью всту­пит в сле­ду­ющий этап раз­ви­тия.